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对于公共和私人企业的管理方式多种多样。管理方式规定了服务供应商间的关系、它的拥有者、它的消费者以及监管者。他们决定服务供应商的财政自治权,以及它运作资产、扩展服务、吸引并挽留有能力的职员、以及最终提供高质量服务的能力。管理安排的核心在于监管机构能在何种程度上逃离政府的武断干涉,以及是否有明晰的任务和政治意愿允许供应商通过税率补贴其成本并维持收入。如果负责供水的是城市的行政部门,那么很有可能税收会用于其它目的。在某些情况下,职员也可能是因政治目的任命,而非基于他们的专业能力。
供水成本大部分是固定成本(资本成本和人员成本),只有小部分可变成本取决于水资源的消费量(主要是能源和化学品)。发达国家城市地区供水总成本大约为每立方米1到2美元,主要取决于当地的花费和当地水资源消耗水平。卫生清洁成本(下水道和废水处理)每平方米额外花费1到2美元。发展中国家的花费略低。世界范围内,这些成本中只有一部分由消费者支付,剩下的部分则通常由地方或国家政府直接或间接财政补贴。
超过十亿的人用不上洁净水,其中每五个人就有四个人生活在发展中国家的乡村地区。乡村居民在地理上较分散,一般来说他们都住在现代配水系统能够供水的地区之外。他们往往依赖自然水源,并可能为了取得可以安全饮用的水每天要走很远的路。配水系统也未能普及供水给居住在发展中国家内快速成长的城市贫民窟的人。林立的简陋小镇得不到城市供水系统,使贫困的居民不得不从私营水源取得用水,价格往往过分高昂。
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* 1925年4月1日:大江村和丰田村被并入中津町。
* 1925年9月1日:城井村改名为耶马溪村。
* 1926年2月11日:东城井村改名为东耶马溪村。
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